黄仁勋口中喊出的「主权AI」究竟有什么魅力，为何越来越多国家开始投入打造？一文看懂到底什么是主权AI。

主权AI是什么？

AI竞赛现在不只是各个科技公司间的较劲，从美国、欧洲到亚洲国家的政府现在都开始投资AI基础设施，试图建立不仰赖其他国家的「主权AI」（Sovereign AI），而主权AI究竟是什么，为何成为众多国家追寻的目标？

主权AI（Sovereign AI）是什么？它是辉达的成长新动力？

早在去年底，辉达（NVIDA）执行长黄仁勋曾经向媒体表示，世界正在经历第二波AI浪潮。他认为从科技巨头到AI新创乃至整个科技业，是第一波浪潮的主要推手；而推动第二波AI浪潮的，则会是各国政府，因为他们开始意识到每个国家地区都需要建立自己的人工智慧，也就是主权AI。

辉达是主权AI的提倡者，黄仁勋曾于世界政府高峰会上呼吁各个国家建立自己的AI主权，强调每个国家需要拥有自己的AI基础设施，在享受AI发挥经济潜力的同时，保护自己的文化，「你绝不会允许让其他人来做」。

黄仁勋今年2月曾在公开场合呼吁各国投入主权AI，认为各国政府必须将部份数据牢牢掌握在自己手中。图/ 蔡仁译摄影

辉达财务长柯莱特．柯雷斯（Colette Kress）5月财报电话会议时也不讳言，辉达建立了主权AI业务，预估今年可望从零到带来近百亿美元营收。

有趣的是，近期恰好外界开始担忧企业投入500亿美元购买AI晶片，却只产生30亿美元营收的情况下，辉达的成长趋势能否延续。

主权AI跟数位主权有什么差别？

那主权AI究竟是什么？根据外媒《SiliconAngle》的介绍，主权AI是「数位主权」概念的一个分支，因为数位技术对政治、经济、文化、军事甚至社会趋势等领域有着越来越大的影响力，为了保障国家的利益，必须将这类技术掌握在自己手中。

以一介聊天机器人为起点，生成式AI在这些年向人类展现了这项技术的庞大潜力──无论好坏。生成式AI可以帮助上班族免去事务性的庞杂工作、还能撰写程式、快速生成各种类型的创作内容，但同时也带来了工作流失、捏造假新闻更容易等问题，还被有心人士用于诈骗等犯罪当中，开始让各国意识到这项技术必须受到管理，甚至是亲自管理。

尤其私人公司看重的往往是市占率与利润，不会将国家利益放在第一位。在各国政府越来越清楚AI双面刃的本质后，也开始保护主权、安全、经济竞争力及社会福祉的前提下，规划及推动AI的发展策略。

听起来有些拗口，实务上的目标则简单明了：在国内开发AI技术，并使用国民的资料、国家语言训练大型语言模型，打造一个符合国家价值观的AI模型。

为什么主权AI值得投入？盘点2大影响力

「生成式AI造成的经济影响让部分政府感到非常焦虑。」前Google、微软政策主管，现任职于新美国安全中心的帕伯罗．查维斯（Pablo Chavez）指出，各国政府希望对此拥有更强的影响力与控制力。

不过，主权AI的出现不光是为了掌控、防范AI可能带来的负面影响，辉达也强调主权AI有着众多的运用潜力，例如协助保护和重振原住民语言、促进网路安全、促进能源效率甚至应对气候变迁，加快各个国家永续发展的脚步。

世界经济论坛在一篇文章中，则将主权AI带来的影响主要分为经济、安全两方面。

主权AI影响力一：提升经济、人才，带动其他依赖高科技产业领域

在经济方面，生成式AI从自动化各种日常事务、协助疾病检测到改善诈欺检测系统等，能够在众多产业发挥功用。同时培育国内AI产业也能刺激高科技产业发展，进而振兴其他依赖高科技产业的领域。

另外，过程中培育的AI及科技人才会是国家创新生态系统的重要土壤，从而推动科技进步创造国家竞争优势，在推动经济发展之余，还还能国家成为全球数位经济的领导者。简单来说，除了看准主权AI带来的实际用途外，也希望朝这个目标迈进的过程可以培养AI人才及产业发展。

主权AI影响力二：

在安全方面，主权AI本身的目标就是透过发展AI产业，确保国家能够将关键数据、技术、专业知识及基础设施掌握在手中，减少对外国AI技术的依赖，让国家能免于各种「断供」的影响，强化国家在AI领域的自主性。

AI之战第二波！主权AI竞赛开跑，哪些国家在布局？

荷兰：开发开源大型语言模型GPT-NL，拼当AI领导者

现在越来越多国家开始投入主权AI的行列。荷兰政府2024年1月发布了生成式AI技术，其中包括开发开源大型语言模型GPT-NL，希望减少对私人企业的依赖，打造符合道德及国家价值的AI助力国家社会发展，并且积极推动欧洲主权AI计画，希望成为AI领域的领导者。

法国、意大利：打造AI超级电脑，开发本土语言的大型语言模型

《华尔街日报》指出，法国、意大利的电信公司也都在使用辉达晶片打造AI超级电脑，想借此开发本土语言的大型语言模型。法国总统马克宏也在上个月表示，掌握AI技术是一项「存亡挑战」，并呼吁欧盟加大AI投资，不要依赖美国或中国。

许多国家都开始与辉达合作，希望建立更为自主的主权AI。图/ NVIDIA

新加坡：亚洲最积极！国家超级运算中心大升级、打造大型语言模型Sea-Lion

这股浪潮也在亚洲内席卷开来。新加坡便是最积极的国家之一，不光与辉达合作打造大型语言模型Sea-Lion，新加坡的国家超级运算中心使用辉达最新的AI晶片进行升级，新加坡电信公司同样与辉达合作，将共同建立支援AI的资料中心。

印尼：与辉达合作打造资料中心

印尼同样透过与辉达的密切合作，想打好建立主权AI的基础。印尼电信公司Indosat先前就宣布将辉达Blackwell晶片整合进基础设施当中，以推动「印尼进入主权AI和科技进步的新时代。」后续也传出与辉达将斥资2亿美元在当地建立新的资料中心。

日本：建立超级电脑、资助AI开发

日本也在今年4月宣布向KDDI在内的5家电信公司投资725亿日圆建立超级电脑、资助AI开发，同样是希望降低对美国技术的依赖。

主权AI浪潮兴起反应了各国对待AI的态度正在出现变化，这项技术不再只是中美两大强权的竞争标的，更多国家开始到AI可能将是未来不可或缺的基础设施。不过也有看法担心，主权AI的发展可能导致全球数位生态进一步分裂，甚至变成贸易、智慧财产权等各种争端的导火线。